Por decreto presidencial se reglamentó la ley complementaria de cannabis, por lo que Argentina permitirá la fabricación de aplicaciones medicinales para humanos y animales a base de la planta de marihuana. Desde la Agencia Regulatoria esperan generar 10 mil puestos de trabajo. Qué tipos de licencias se otorgarán y cuánto THC estará permitido.
Alberto Fernández ya firmó el decreto que reglamenta la Ley N.º 27.669 para la producción industrial de cannabis y estará publicada este lunes 7 de agosto en el Boletín Oficial.
Cabe recordar que la ley, había sido sancionada en mayo de 2022 y su objeto era establecer la cadena de producción y comercialización local o con fines de exportación de la planta, sus semillas y sus productos derivados afectados al uso medicinal, incluyendo la investigación científica y uso industrial.
Según fuentes de la Agencia Nacional Regulatoria del Cannabis (ARICCAME), dependiente del Ministerio de Economía y que posee representantes de las carteras de Salud, Seguridad, Agricultura y Ciencia y Tecnología, se esperan generar 10.000 puestos de trabajo para una demanda de, aproximadamente, 6 millones de usuarios, cifra que solo apunta a fines medicinales.
Por lo que se pudo saber, una vez que el decreto vea la luz, la idea es lanzar por lo menos 80 licencias antes de fin de año a través de la Ventanilla Única de ARICCAME.
¿Cuánto THC será legal?
La mayor novedad del marco regulatorio es que considera “cannabis psicoactivo” aquellas plantas con flores secas que superen en su composición química el 1% de tetrahidrocannabinol (THC), por lo tanto, hasta ese porcentaje es legal a partir de ahora la fabricación de productos a base de la sustancia, sin entrar en conflicto con la legislación penal ni con las normativas internacionales.
El THC es la principal molécula psicoactiva del cannabis sativa. Y es por este componente que la ley de drogas prohíbe la tenencia y cultivo de marihuana (y sus semillas) para uso adulto, excepto a las personas y ONG’s que estén inscriptas en el Reprocann , el registro de usuarios medicinales a cargo del Ministerio de Salud creado en 2021, quienes pueden tener hasta nueve ejemplares en flor y transportar hasta 40 gramos de cogollos y un máximo de 6 unidades de goteros de 30 mililitros.
Las autorizaciones para particulares otorgadas por Salud no proponen un límite para el THC. Es decir, la marihuana que los usuarios producen en sus casas -ilegalmente o autorizados por el Reprocann, para uso medicinal o uso adulto (mal llamado “recreativo”) contiene mucho más que 1% de tetrahidrocannabinol.
Por tal motivo, ARICCAME tendrá la potestad de actualizar esa proporción dependiendo del avance en los descubrimientos científicos, tecnológicos e industriales. Así como también podrá establecer categorías especiales por sobre el índice fijado, de acuerdo al destino de la producción.
La Agencia, también tendrá mayor intervención en el proceso de licencias de otros organismos públicos, como el INTA, el Instituto Nacional de Semillas, ANMAT y SENASA, entre otros.
¿Cómo tramitar la licencia para producir legalmente?
Para ello, ARRICAME definirá las especificaciones y regulación de lo que se considerará “producto derivado” del cannabis para su uso medicinal, humano, veterinario, nutricional, cosmético, industrial, de sanidad y fertilidad vegetal.
Las autorizaciones y licencias para realizar operaciones de cultivo, cosecha, almacenamiento, fraccionamiento, procesamiento, producción industrial, transporte y distribución, comercialización y cualquier actividad económica que integre su cadena productiva con fines medicinales, industriales y de investigación, se establecerá en una Ventanilla Única.
Desde el Gobierno, explicaron que la Ventanilla Única, servirá para proporcionar una “mayor eficiencia” en las gestiones y trámites, unificar procedimientos administrativos y expedientes, dar intervención a los organismos con competencias específicas involucrados y facilitar el acceso y difusión de la información de manera homologada, estandarizada, actualizada e integrada.
Aunque el trámite se hará a través de la ARICCAME, los organismos públicos como INTA, INASE o ANMAT deberán dar su aprobación a los proyectos sobre los que tengan competencia. Además, tendrán un plazo máximo de 25 días para elevar sus informes sobre cada pedido.
“Cannava, de Jujuy, está avanzando con ANMAT para distribuir su aceite en todo el país, ya no solo en la provincia. Todos los productos tienen que tener tránsito federal. Además, hay dos laboratorios privados que ya comercializan. Eso va a favorecer acceso, bajar costos y se va a poder distribuir en farmacias”, comentó la titular de la cartera sanitaria, que explicó que aprobar estos productos es “prioridad” para la Agencia de Medicamentos y detalló que “se armó un área específica para esto”.
Incluso, con base en los criterios establecidos por ARICCAME, se dará prioridad en los procedimientos de evaluación y adjudicación de licencias o autorizaciones a empresas cuya mayoría o totalidad del capital social provenga de fuentes nacionales, y se considerará la coincidencia de la sede social con la jurisdicción en la que se realiza la actividad económica objeto de la solicitud.
A su vez, se informó que se dará prioridad si el 50% o más de los roles, tanto en la toma de decisiones, como en la presidencia, administración, dirección y gerencias, estén ocupados por mujeres o personas trans, y que la mitad, o más, de los puestos de trabajo del personal sean ocupados por mujeres u otras personas con identidades no binarias.
Por lo que se supo, todas las licencias tendrán una validez mínima de 5 años y serán renovables. Habrá siete tipos de licencias: de criadero, multiplicación y cultivo; de servicios logísticos (transporte, distribución, almacenamiento, envasado, entre otros); producción de derivados; comercialización de semillas, plantines y esquejes y flores; para estudios y pruebas analíticas; y de comercio exterior.
“Es motivo de festejo y un objetivo cumplido. Contar finalmente con la reglamentación es un paso decisivo para la puesta en marcha de la industria nuestro país. Ojalá sea el punto de partida para abandonar prejuicios, alejarnos de las miradas restrictivas e inaugurar un tiempo nuevo donde predomine la creatividad y la audacia para liderar los procesos que el ecosistema del cannabis require”, celebró el presidente de la cámara empresaria de cannabis Argencann, Pablo Fazio.
Con respecto a las primeras autorizaciones, el empresario expresó que: “En lo inmediato, es esperable que en una primera tanda se homologuen las licencias de aquellos proyectos que hayan sido autorizados al amparo de la ley 27.350 (ley de uso medicinal) y que ya se encuentran en marcha. Es urgente hacerlo porque en todos los casos se han anticipado inversiones y buena parte de los mismos está pagando salarios en un marco de enorme incertidumbre y con escasas expectativas de generar ingresos”.
