El Gobierno eliminó los reintegros que les hacía a las empresas lácteas por las exportaciones
Las medidas oficializadas este jueves 4 de enero mediante un decreto presidencial buscan "promover la producción, mejorar la competitividad de la cadena y sostener al sector en un período de baja de precios internacionales". Tendrán vigencia hasta el 30 de junio próximo
La suspensión de las retenciones a los productos lácteos fue prorrogada por el Gobierno hasta fines de junio, con el fin de promover la producción, mejorar la competitividad de la cadena y sostener al sector en un periodo de baja de precios internacionales, al tiempo que dispuso la anulación del régimen de reintegros al sector.
Así lo dispuso a través del Decreto 9/2024 publicado este jueves 4 de enero en el Boletín Oficial, que lleva las firmas del presidente, Javier Milei; del jefe de Gabinete, Nicolás Posse; y del ministro de Economía, Luis Caputo.
La suspensión de las retenciones hasta el 31 de diciembre último había sido anunciada en septiembre por el ex titular del Palacio de Hacienda, Sergio Massa, frente a la sequía y la baja de los precios internacionales, lo cual fue formalizado en el Decreto 506/2023 del pasado 3 de octubre.
Como contraprestación, los productos lácteos se regían por un tope mensual de 5% como parte del programa Precios Justos, que finalizó con el cambio de autoridades.
Previamente, los productos lácteos eran gravados con derechos de exportación de 9% para la leche en polvo y 4,5% para los quesos, leches fluidas, lactosuero y manteca.
Los fundamentos para tomar la medida
La extensión de la prórroga responde a la continuidad de los “bajos precios internacionales” para los productos lácteos que se registra desde el segundo semestre del año pasado, lo cual generó “una menor capacidad de pago de las industrias hacia los productores”, manifiestan los considerandos del decreto.
“En este contexto de baja de precios internacionales y una débil demanda del principal consumidor mundial, los volúmenes exportados, así como el ingreso de divisas por este concepto, se vieron afectados durante el año 2022, y agudizados durante el transcurso del año 2023, con una fuerte caída en comparación al mismo período del año 2022”, se añade.
La prórroga de la suspensión hasta el próximo 30 de junio resulta “necesaria” para “continuar y mejorar el nivel de ingresos de los productores y de la industria, promover el desarrollo e incentivo de la producción y el agregado de valor nacional, impulsar las ventas a mercados externos, mejorar la competitividad de la cadena y fortalecer el arraigo y permanencia de la población rural en cada región del país”.
La iniciativa toma especial relevancia en el área del país destinada a la producción láctea (Región Pampeana), con las provincias de Buenos Aires, La Pampa, Santa Fe y Córdoba a la cabeza. Dentro del territorio bonaerense, la ciudad de General Rodríguez a esta altura se erige como un sinónimo del sector.
El régimen de reintegros
Por otro lado, la normativa quita el régimen de reintegros que tenía el sector en los productos elaborados a base de leche, caseína y derivados, el cual consistía en la devolución total o parcial de impuestos internos abonados durante la producción y previo a la exportación. Consistía de un porcentaje que se aplica sobre el valor FOB de la mercadería a exportar y que podía ascender hasta un 5%, según el producto.
El argumento del gobierno es que los reintegros “no sólo generan una erogación para el Estado, sino que perjudican el desarrollo de un mercado lácteo transparente y equitativo que requiere de reglas claras, justas e iguales para los diversos actores”.
“El sostenimiento de dichos reintegros arremete contra los principios de libre competencia fundamentales en nuestra economía actual, por lo que con el propósito y el objetivo de optimizar y tornar más efectivo el gasto público se persigue su eliminación”, agrega.
Cabe destacar, sin embargo, que la eliminación de reintegros también regirá hasta el 30 de junio y que el proyecto de "Ley Ómnibus" enviado al Congreso contempla una alícuota 0 de derechos de exportación para el sector de manera permanente.
Pasando en limpio, y a la vista de los dos anuncios oficializados por el gobierno, en líneas generales la industria láctea espera tener mayor competitividad con reglas más claras a partir de ahora, dejaron entrever diversos actores del sector. Asimismo, se especula con que, en lo inmediato, podría llegar a haber un aumento de entre el 5 y el 10 por ciento en las góndolas.
